Верховна Рада скасувала обов’язкові акти виконаних робіт: що зміниться для бізнесу

24 лютого 2026 року Верховна Рада України ухвалила закон №14023, яким скасовано обов’язковість оформлення та підписання актів виконаних робіт і наданих послуг як первинного документа для бізнесу. Це рішення вже називають одним із найбільш очікуваних кроків у напрямку дерегуляції та спрощення документообігу в Україні.

Нововведення стосується як фізичних осіб-підприємців, так і юридичних осіб, що працюють у сфері послуг, консалтингу, ІТ, маркетингу, будівництва, логістики та інших галузях, де традиційно оформлювалися акти виконаних робіт.

Що саме змінилося

Відтепер акт виконаних робіт або наданих послуг більше не є обов’язковим первинним документом, який підтверджує факт господарської операції. Закон дозволяє сторонам договору самостійно визначати, який саме документ буде підтвердженням виконання зобов’язань.

Це означає:

- акт виконаних робіт не є обов’язковим за замовчуванням;

- сторони можуть передбачити в договорі інший механізм підтвердження послуг;

- можливе використання інвойсу (рахунку-фактури), підписаного виконавцем;

- допускається електронний документообіг без паперових актів;

- головне — щоб документ містив обов’язкові реквізити первинного документа згідно із законодавством про бухгалтерський облік.

Таким чином, держава фактично відходить від формального підходу, коли саме акт із підписами двох сторін вважався єдиним належним підтвердженням виконання робіт.

Чому це рішення стало важливим

Протягом багатьох років український бізнес стикався з низкою практичних проблем, пов’язаних з актами:

1. Затримки в підписанні документів.
   Замовники часто затягували підписання актів, що блокувало оплату або створювало касові розриви.

2. Податкові ризики.
   Під час перевірок контролюючі органи могли ставити під сумнів господарські операції у разі відсутності підписаного акту.

3. Бюрократичне навантаження.
   Для компаній із великою кількістю дрібних послуг щомісячне оформлення десятків або сотень актів перетворювалося на значний адміністративний тягар.

4. Проблеми з міжнародними контрактами.
   В іноземній практиці акт виконаних робіт не є обов’язковим документом. Частіше використовуються інвойси або акти приймання, передбачені контрактом. Через це українським компаніям доводилося пояснювати партнерам особливості національного законодавства.

Скасування обов’язковості акту наближує українську систему до міжнародних стандартів ведення бізнесу.

Як тепер підтверджується факт надання послуг

Згідно із законом, сторони договору можуть:

- передбачити, що послуги вважаються прийнятими автоматично після певного строку, якщо не надійшло письмових зауважень;

- використовувати інвойс як первинний документ;

- застосовувати електронний акт без паперової версії;

- встановити інший погоджений механізм підтвердження виконання.

Важливо розуміти: закон не забороняє використовувати акти. Він лише скасовує їхню обов’язковість. Якщо бізнесу зручно працювати зі звичною формою акту — така можливість зберігається.

Вплив на бухгалтерський облік

Первинний документ повинен містити обов’язкові реквізити:

- назву документа;

- дату складання;

- назву підприємства;

- зміст господарської операції;

- обсяг операції;

- посади відповідальних осіб;

- підписи або інші дані, що дозволяють ідентифікувати осіб.

Тобто інвойс або інший документ, який містить ці реквізити, може повноцінно виконувати функцію первинного документа.

Для бухгалтерів це означає:

- менше паперової роботи;

- можливість спростити внутрішні регламенти;

- гнучкість у побудові документообігу.

Податкові наслідки

Одним із ключових питань є вплив змін на податковий облік — зокрема ПДВ та податок на прибуток.

ПДВ

Для виникнення податкових зобов’язань із ПДВ ключовим залишається принцип першої події (оплата або постачання послуг). Податкова накладна, як і раніше, є обов’язковим документом для ПДВ-операцій.

Акт більше не є визначальним фактором для формування податкового кредиту, якщо інші документи належно підтверджують факт операції.

Податок на прибуток

Витрати визнаються на підставі первинних документів. Тепер таким документом може бути не лише акт, а й інвойс чи інший погоджений документ.

Головна умова — реальність господарської операції та її документальне підтвердження.

Переваги для малого та середнього бізнесу

1. Зменшення паперового документообігу.

2. Швидший процес отримання оплати.

3. Зниження адміністративних витрат.

4. Гнучкість у роботі з клієнтами.

5. Спрощення міжнародних контрактів.

Особливо відчутними зміни стануть для ІТ-сектору, маркетингових агентств, консультантів та фрілансерів, які працюють за моделлю щомісячних або погодинних послуг.

Чи є ризики

Попри очевидні переваги, експерти звертають увагу на необхідність чітко прописувати умови в договорах.

Рекомендується:

- визначати порядок приймання послуг;

- встановлювати строки для подання зауважень;

- прописувати, який документ є підтвердженням виконання;

- врегульовувати електронний формат документообігу.

Якщо цього не зробити, можуть виникати спори щодо факту або обсягу наданих послуг.

Крок до дерегуляції

Закон №14023 є частиною ширшої політики спрощення ведення бізнесу в Україні. У контексті євроінтеграції держава поступово відходить від надмірної формалізації господарських операцій.

Це рішення:

- зменшує регуляторний тиск;

- підвищує інвестиційну привабливість;

- гармонізує українські норми з практиками ЄС;

- стимулює цифровізацію документообігу.

Що варто зробити бізнесу вже зараз

1. Переглянути типові договори.

2. Оновити внутрішні регламенти документообігу.

3. Узгодити з контрагентами новий порядок підтвердження послуг.

4. За потреби перейти на електронний документообіг.

5. Провести консультацію з бухгалтером або податковим радником.

Висновок

Скасування обов’язковості актів виконаних робіт — це суттєвий крок до модернізації українського бізнес-середовища. Закон надає підприємцям більше свободи та гнучкості, зменшує бюрократію та створює умови для швидших розрахунків.

При цьому відповідальність за правильну організацію документообігу тепер більшою мірою покладається на сам бізнес. Грамотно складені договори та належне документальне підтвердження операцій залишаються ключовими елементами фінансової безпеки.

Український бізнес отримав інструмент спрощення — і тепер головне правильно ним скористатися.